А через месяц общественный судья по заявлению Контрольного комитета при Германском футбольном союзе вынес решение об оплате клубом "Ганза Росток" денежного штрафа в 10 000 евро за "неспортивное поведение его болельщиков". Таким же образом - в рамках самоуправления футбольного союза - решаются все недоразумения, возникающие на футбольном поле. Естественно, судья на поле прервет игру в нужном месте и может решать, когда ее продолжить.

Однако понятия "техническое поражение" в футбольном немецком жаргоне не существует. Как правило, матчи доигрываются до конца. А уж после встречи к ответственности за своих болельщиков привлекаются сами клубы, оплачивая денежные штрафы - от 500 до 100 000 евро. Иной раз провинившаяся команда бывает вынуждена проводить очередную встречу при пустых трибунах. Около 95 процентов всех дел о хулиганстве решаются либо в протоколе об игре, либо единоличным вердиктом арбитра. Более сложные переходят в спортивный суд при Германском футбольном союзе, где на общественных началах работают, как правило, профессиональные юристы.

Как рассказал "РГ" официальный представитель Немецкой бундеслиги Экарт Гутшмидт, особого законодательства для наказаний проступков, совершаемых болельщиками, не требуется. Достаточно уже существующего Закона о местах собраний или - в худшем случае - статей УК ФРГ. Кроме того, существуют правила поведения на стадионах и устав Германского футбольного союза.

Вся ответственность за поведение болельщиков лежит на плечах футбольных клубов. Однако они могут переложить ее и на своего фаната. Если, конечно, поймают его в гуще дебоширов. Поскольку это почти невозможно, клубы предпочитают вести интенсивную работу со своими приверженцами. А она порой стоит гораздо больше денег, чем частые штрафы. Организация болельщиков при клубах и интенсивная работа с ними привела к тому, что в последнее время почти прекратились крупные происшествия во время игр первой и второй лиг. Хулиганы, которым важен не футбол, а возможность выпустить пар, переместились в третью - там им, увы, пока что раздолье.

Хотя и это понятие относительно. Ведь на каждом стадионе дежурит полиция, в том числе и конная. При входе зрители контролируются. Внос спиртных напитков и их распитие на территории стадиона запрещены. Кроме того, клубы обязаны обеспечить порядок на стадионе сами, поэтому всегда во время игры там дежурят сотрудники из частных фирм по обеспечению безопасности. Эти люди, как и полицейские, знают главных хулиганов в лицо. Самые рьяные занесены в специальные реестры, составленные полицией, которая внедряет в среду фанатов своих агентов и выделяет уполномоченных по работе с ними.

Конкретные наказания назначаются дисциплинарными комитетами футбольных лиг и контрольно-дисциплинарным комитетом Федерации футбола Украины (ФФУ). Типовым "уголовным кодексом" в данном случае служат Дисциплинарные правила ФФУ и высшего украинского футбольного дивизиона - премьер-лиги. Эти правила содержат больше полутора сотен статей, предусматривающих кары для футболистов и клубов. Самое мелкое нарушение оценивается в 500 гривен (около 65 долларов) - это, к примеру, одна брошенная на поле петарда. Но если огонь на трибунах приобрел неконтролируемый характер и привел к тяжелым последствиям, штраф составит 250 тысяч гривен (30 тысяч долларов) и может быть увеличен в два раза в случае повторения инцидента.

Если посмотреть отчет сентябрьского заседания дисциплинарного комитета премьер-лиги, то из 30 вопросов повестки 15 касалось нарушений со стороны болельщиков: "скандирование нецензурных кричалок", "использование пиротехнических средств", "неправомерные действия со стороны болельщиков" (под этим нарушением, как правило, подразумевается порча имущества стадиона). Наказанию в этом случае подвергаются только клубы, чьи болельщики провинились. После этого клуб имеет полное право подавать иск в общегражданский суд с требованием к конкретным виновникам возместить им убытки и штрафные санкции. К примеру, не так давно одесский "Черноморец" смог взыскать со своего болельщика, выбежавшего на поле, 1500 гривен (около 200 долларов). Эту же практику - иски против болельщиков - с недавних пор активно использует и киевское "Динамо".

Файеры и вырванные кресла - наименьшая беда украинского футбола. Все же самые распространенные нарушения - "разжигающие" лозунги, как правило, националистические. То, что украинское фанатское движение контролируется националистами, давно не секрет, но говорить о нем в открытую руководители клубов пока не решаются. Дошло до того, что лозунги, прославляющие бандеровцев, появляются даже в фан-секторе донецкого "Шахтера", а болельщики львовских "Карпат" давно предпочитают бело-зеленой клубной гамме красно-черную "бандеровскую". Заметим, что на ужесточение дисциплинарных правил и увеличение штрафов почти в десять раз ФФУ пошло только два года назад, после нескольких кряду инцидентов, виновниками которых были националистически настроенные болельщики.

Сильно подорвали интерес к главному виду спорта в Италии рост числа "нечистых на ногу" футболистов, не чурающихся участвовать в договорных матчах и незаконной игре на тотализаторе. Такой печальный вывод делается в исследовании "Демос Кооп", в котором, в частности говорится, что за последние три года из-за, прямо скажем, недостойного "поведения" итальянские футболисты лишились одним махом 13 процентов своих преданных фанатов, очевидно, окончательно потерявших надежду увидеть fair play.

Судя по тому, что скандалы в итальянском футбольном мире вспыхивают с завидным постоянством, реформировать систему чиновники от "кальчо" особо не спешат. Зато буквально в сентябре 2012 года они нашли возможность регламентировать действия футбольных фанов на стадионе, которые, хоть и крайне редко, но все же прибегают к агрессии и насилию.

Исходя из нового, довольно обширного свода правил, во избежание неприятных инцидентов во время "партиты" (футбольного матча), в одни руки будут впредь продаваться не более четырех билетов (а не 10, как было раньше). Более того, их запрещено будет реализовывать лицам с подмоченной репутацией, замеченным ранее в драках на стадионах. А вот полиция, напротив, наделяется эксклюзивным правом задерживать бузотеров, пытающихся сорвать матч, на целых 48 часов. Повысилось также наказание за плакаты с расистскими призывами. Отныне за подобные радикальные баннеры для их авторов предусмотрено от года до пяти лет тюрьмы. А вот за нанесение материального ущерба, а также оказание сопротивления властям и вовсе положен срок, в зависимости от тяжести преступления, от 4,5 до 18 лет заключения.

Тем не менее самым действенным на сегодняшний инструментом для регулирования потока фанатов оказалась, как ни странно, обычная, на первый взгляд фан-карта ("тессера дель тифо"). Ее обладатель должен перед матчем пройти обязательную он-лайн регистрацию. Без этой авторизации о проходе на игры престижных серий "А" и "В" можно просто-напросто забыть.

Результат налицо - после появления на свет этой фан-карты, число пострадавших во время матчей снизилось почти в более чем в два раза: 123 человека в 2012 "против" 261 в 2006 году.

Как бы там ни было, итальянские тифози в большинстве своем, по их собственному признанию, привыкли сотрудничать с руководством команды. Этому есть довольно простое объяснение - подобное партнерство является взаимовыгодным для обеих сторон. "Администрация футбольных клубов снабжает нас льготными абонементами, клубной атрибутикой со скидками и прочими греющими душу настоящего фаната радостями. А за это клуб может рассчитывать на непоколебимую поддержку в лице фанатских группировок", - объяснил "РГ" лояльность болельщиков 36-летний Алессандро, преданный приверженец "Ромы", исколесивший вместе с родным клубом полмира.

А вот, к удивлению многих зарубежных футбольных специалистов, энтузиазм приверженцев отдельных футбольных клубов Корейской лиги идет на убыль. Конечно, на стадионах всегда есть группы поддержки любимых клубов. Но вряд ли можно говорить, что жизнь в том или ином городе Кореи прекращается и сосредотачивается только на футболе, когда местная команда играет с кем-то из соперников.

Драки с болельщиками других команд, запуск файеров, атаки на футболистов - это практически немыслимо для Кореи. Полиция, как правило, в день футбольных матчей хотя и подтягивается к стадионам, но это скорее формальность. Нет и досмотра посетителей футбольных матчей перед входом на стадион. О том, какие корейцы дисциплинированные болельщики, могут рассказать и те, кто видел матчи Кубка мира по футболу 2002 года, который проходил в Южной Корее и Японии. Все обошлось без стычек, беспорядков и драк. Так что проблема хулиганства и агрессии со стороны футбольных фанатов для Южной Кореи это скорее что-то из области фантастики, а не реальности.

В принципе, за порядком, соблюдением правил, регламентом игр, деятельностью клубов следит Корейская футбольная федерация. Но не доводилось слышать, чтобы та или иная команда Корейской футбольной лиги была наказана из-за недостойного поведения болельщиков.

"Все профессиональные спортивные мероприятия считаются в Америке семейным развлечением. В основном люди идут на стадионы с детьми, чтобы отдохнуть, а не побить кого-то или быть побитым", - рассказывает "РГ" Квентин Уэллс, заядлый болельщик футбольной команды округа Колумбия "Ди Си Юнайтед" и активный участник ее группы поддержки с говорящим названием "Кричащие орлы". - По мне так менеджеры спортивных команд и руководство стадионов делают отличную работу в плане обеспечения безопасности во время игр".

Действительно, посещая пару месяцев назад бейсбольный матч с участием команды "Нэшнлз", представляющей в национальном первенстве по бейсболу столицу США, корреспондент "РГ" был удивлен доскональным досмотром с металлоискателем на входе на стадион, а также строжайшим запретом на продажу больше двух бокалов пива в одни руки. Нарушение установленных на стадионах правил поведения, которые запрещают, в частности, агрессивное поведение и метание различных объектов на поле, может повлечь за собой не только лишение права на покупку билетов на конкретный стадион, но и наказание по законам штата, в котором проходят соревнования. Любопытно, что любой футбольный болельщик в США, ставший свидетелем хулиганского поведения на стадионе или за его пределами, может по СМС отправить описание инцидента в национальную федерацию футбола, которая быстро свяжется с местной охраной или полицией.